好消息！多省活禽交易市場逐步放開，高致病性禽流感發(fā)病場符合條件可以發(fā)病棟舍為疫點(diǎn)

綜合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、第一財(cái)經(jīng)等

隨著除湖北以外的地區(qū)疫情緩解，人們的生活起居開始逐漸回歸正軌。而活禽市場的開放也迫在眉睫，新冠肺炎疫情對(duì)家禽業(yè)影響最大也最急迫。雖然全國大部分省份仍在實(shí)行禁止活禽交易采取集中屠宰等措施，但令人欣喜的是江西、安徽、甘肅等省份已經(jīng)逐步開放活禽市場。

多省逐步開放活禽市場

江西逐步開放活禽市場 部分城市已印發(fā)通知

2月18日，江西省省長易煉紅在省委農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議專門強(qiáng)調(diào)，要逐步放開活禽市場，增加市場供應(yīng)。

據(jù)了解，包括撫州、景德鎮(zhèn)等城市已印發(fā)關(guān)于放開活禽交易市場實(shí)施方案，恢復(fù)行業(yè)秩序，保障活禽供應(yīng)。而南昌市草擬了《南昌市疫情防控期間放開活禽交易市場實(shí)施方案》并報(bào)到市新冠肺炎防控應(yīng)急指揮部市場環(huán)境組，建議以市指揮部名義印發(fā)各縣區(qū)、各部門執(zhí)行。

安徽將有序開放中低風(fēng)險(xiǎn)縣域活禽市場

2月22日，安徽省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，安徽要求各地對(duì)活禽交易市場不搞“一刀切”，實(shí)行分類管理，依法合規(guī)有序開放新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)縣域活禽市場交易。

疫情發(fā)生以來，由于活禽交易市場關(guān)閉，家禽屠宰企業(yè)開工不足，導(dǎo)致安徽全省6800多萬只家禽以每公斤2-4元的低價(jià)出售，1.2億羽苗禽銷售受阻。

日前，安徽省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情期間支持涉農(nóng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的意見》，就促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展出臺(tái)了具體政策舉措。

其中提出，對(duì)種禽生產(chǎn)給予保護(hù)，利用農(nóng)業(yè)發(fā)展資金對(duì)祖代種禽實(shí)行補(bǔ)貼，每套補(bǔ)助30元，全省55萬套種禽，將補(bǔ)貼1650萬元，保障養(yǎng)殖場戶利益。對(duì)屠宰加工企業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)年屠宰能力超過5000噸的家禽屠宰企業(yè)儲(chǔ)存耗損和電費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

保“盤里有肉” 甘肅放開符合條件活禽市場

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李旺澤在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，為及時(shí)解決因新冠肺炎疫情防控造成的畜類嚴(yán)重滯銷問題，保障“菜籃子”產(chǎn)品市場有效供給，甘肅在加強(qiáng)管理的情況下，杜絕“一刀切”關(guān)閉活禽市場，對(duì)明確了開辦者和銷售者責(zé)任，經(jīng)營設(shè)施完善，按時(shí)清洗、消毒，定期巡視，過夜零存欄等管理措施到位的活禽交易市場放開經(jīng)營。

“目前，我們已經(jīng)協(xié)調(diào)蘭州市放開了滿足條件的7家市場。”李旺澤表示，對(duì)于暫時(shí)不具備開放經(jīng)營條件的，在疫情防控期間暫時(shí)關(guān)閉的活禽市場，甘肅將采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)用、定點(diǎn)屠宰等方式，幫助解決活禽屠宰上市的問題。

李旺澤說，下一步，甘肅將健全交易體系，要求活禽市場要逐步搬離主城區(qū)，每個(gè)縣至少建成一個(gè)集活禽屠宰、交易、免疫、消毒、清洗為一體的定點(diǎn)屠宰交易市場。

山東活禽交易區(qū)1494個(gè)、活禽宰殺點(diǎn)4922個(gè)處于封閉狀態(tài)

2月28日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，到2月5日全省共關(guān)閉市場活禽交易區(qū)1494個(gè)、活禽宰殺點(diǎn)4922個(gè)，目前一直處在關(guān)閉狀態(tài)。從最新了解的情況顯示來看，山東活禽交易仍然處于封閉狀態(tài)，最樂觀的情況是3月份中旬才會(huì)逐步放開。

從目前開放的省份文件來看，即使放開活禽交易，也將嚴(yán)格要求，按照新冠肺炎和高致病性禽流感疫情防控要求，配齊必要的衛(wèi)生清潔、無害化處理、消殺等藥品和設(shè)備，實(shí)施“1110”制度（一日一清掃、每天一消毒、每周一休市、隔夜零存放）。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《高致病性禽流感疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年版）》，發(fā)病場符合條件可以發(fā)病棟舍為疫點(diǎn)

3月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《高致病性禽流感疫情應(yīng)急實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）。值得注意的是，方案對(duì)高致病性禽流感疫點(diǎn)的劃分做了以下規(guī)定：

對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場，一般以發(fā)病禽所在養(yǎng)殖場為疫點(diǎn)；對(duì)具備良好生物安全防護(hù)水平、免疫抗體檢測合格的規(guī)模養(yǎng)禽場，發(fā)病棟舍與其他棟舍有效隔離，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估無交叉污染風(fēng)險(xiǎn)的，可以發(fā)病棟舍為疫點(diǎn)。

對(duì)其他養(yǎng)殖場（戶），如周邊養(yǎng)殖場（戶）隔離和免疫措施有效落實(shí)，可以發(fā)病禽所在的養(yǎng)殖場（戶）為疫點(diǎn)；如發(fā)病禽所在場（戶）與周邊養(yǎng)殖場（戶）發(fā)生交叉污染或具有交叉污染風(fēng)險(xiǎn)，以病禽所在養(yǎng)殖小區(qū)、自然村或病禽所在養(yǎng)殖場（戶）及流行病學(xué)關(guān)聯(lián)場（戶）為疫點(diǎn)。

對(duì)放養(yǎng)禽，以發(fā)病禽活動(dòng)場地為疫點(diǎn)。在運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)疫情的，以運(yùn)載病禽的車輛、船只、飛機(jī)等運(yùn)載工具為疫點(diǎn)。在交易場所發(fā)生疫情的，以該場所為疫點(diǎn)。在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以該屠宰加工廠（場）為疫點(diǎn)。

另外，方案要求，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類出現(xiàn)發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

方案明確，縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出2名以上防疫人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，符合高致病性禽流感診斷技術(shù)規(guī)范可疑病例標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)判定為可疑疫情，及時(shí)采樣并組織開展檢測，符合疑似病例標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)判定為疑似疫情；經(jīng)省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測，符合確診病例標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)判定為確診疫情，同時(shí)將病料送國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核和定型等分析。

同時(shí)，方案明確，根據(jù)疫情流行特點(diǎn)、危害程度和涉及范圍，將高致病性禽流感疫情響應(yīng)分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）。

在應(yīng)急處置方面，方案指出，對(duì)發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場點(diǎn)（劃定同疫點(diǎn)）實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)控，并對(duì)該場點(diǎn)及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行采樣檢測。禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、飼料及墊料、廢棄物、運(yùn)載工具、有關(guān)設(shè)施設(shè)備等移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)可采取封鎖、撲殺等措施。

屠宰、交易場點(diǎn)發(fā)生疑似疫情時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。